Государство выступает в гражданских отношениях как полноценный участник со своим набором прав и обязанностей. Круг гражданских прав у данного участника намного шире, чем у других лиц; связано это с его высоким статусом и наличием полномочий в сфере контроля, установления норм и правил, а также законодательных функций. Как и у любого участника гражданских отношений, у государства существует право собственности, как на движимое, так и на недвижимое имущество. Содержание имущества государства не отличается от других форм собственности в гражданском обороте, однако в области приобретения, изменения и прекращения прав собственности на такие объекты существует свой особенный порядок.
Государство обладает исключительной властью в сфере установления режима права собственности, в том числе своей: именно оно решает, какие законодательные акты принимать, каким образом регулировать принадлежащее имущество; кроме того, государство осуществляет своё право собственности в общественных интересах. В праве государственной области существует множество субъектов в виде республик, районов, областей, муниципальных образований. Однако органы исполнительной власти имеют право лишь выступать от имени субъекта РФ в пределах компетенции, установленной законодательством страны.
Объекты права
Объектами права государственной собственности могут выступать вещи, изъятые из оборота, а также различные виды недвижимого имущества (земля, здания, сооружения, многоквартирные дома). Данные объекты распределяются между субъектами РФ на основании специального закона. Имущество РФ делится на федеральное, имущество субъектов России и муниципальное; передаётся такое имущество в соответствующем порядке: от федерации к субъекту, от субъекта к муниципалитету. Всё имущество государство можно разделить на закреплённое за унитарными предприятиями и государственными учреждениями (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), и на нераспределённое. Распределённое имущество государства служит для обеспечения исполнения его функций, для населения страны. Нераспределённое имущество составляет казну государства и на него может быть обращено взыскание кредиторов.
Само государство предусмотрело порядок передачи своей собственности частным и юридическим лицам. Такой процесс называется приватизацией; осуществляется он с целью создания разнообразных форм собственности, укреплении рыночных отношений, повышения конкурентоспособности определённой отрасли. Но не все объекты государственной собственности могут быть приватизированы, некоторые из них охраняются собственником.
