Земля является важнейшим ресурсом в экономике любой страны, а так же особой формой недвижимого имущества, которая регулируется государством с применением мер контроля. Права на земельные участки в России приобретаются и меняются с одной лишь целью – использования земли в личных целях собственников. Именно на данном основании правовые отношения землепользования являются важной частью гражданских правоотношений, в РФ разработаны ряд мер, позволяющих регулировать правоотношения в данной сфере. В качестве субъектов права пользования земельными участками в России выступают граждане и юридические лица. Под объектами землепользования понимаются земельные участки, которые были обособлены в процессе отвода земли в натуральном выражении и посредством юридической регистрации таких действий. Таким образом, в отношении субъектов право землепользования можно рассматривать как обобщённую совокупность прав и обязанностей субъекта правоотношений в отношении, приобретённого им в собственность конкретного земельного участка.
Земельные правоотношения строятся на основе принципов целевого использования и платности. Целевое назначение земель классифицируется в соответствии с Земельным законодательством РФ, подлежит регистрации с документами на землю, которые удостоверяют права на неё. Собственники земельных участков, равно как и их арендаторы, обязаны соблюдать установленные правила и использовать землю строго по назначению. В случае нарушения указанных норм законодательством предусмотрены санкции, вплоть до изъятия земли из собственности лица. Установленные требования целевого назначения земель касаются не только его использования, но также и совершения сделок в отношении земельных участков. Нельзя при продаже земельного участка изменить его назначение, а если и есть такое желание – обязательно следует согласовать и получить разрешение государственных органов, компетентных в данном вопросе.
Если говорить о принципе платности в земельном праве, то данные нормы регулируются законодательством РФ. Существует три разновидности уплаты за земельные участки: земельный налог, арендная плата, а также нормативная цена земли. Земельный налог устанавливается государственными исполнительными органами субъектов РФ, его плательщиками являются собственники земель, а также землевладельцы и землепользователи. Ставки налога на землю фиксируются в рублях, из расчёта за одну единицу площади земли. Стоимость зависит от категории земли, местоположения земельного участка.
Арендную плату за землю, должны платить арендаторы таких участков. Стоимость арендной платы, а также порядок и сроки её уплаты фиксируются в договоре, заключённым между арендатором и арендодателем. Если в качестве арендодателя выступают государственные или муниципальные органы исполнительной власти, то арендная плата за земельный участок устанавливается в виде базового размера.
Под нормативной ценой земли понимается стоимость земельного участка, которая устанавливается в целях обеспечения экономического регулирования правоотношений в сфере земельного законодательства. Такой вид цены регулирует также участие земли в гражданском обороте, – каким образом они предоставляются в собственность гражданам, как совершаются сделки гражданско-правового характера с ними, в каком порядке земля перейдёт по наследству. Также с нормативной ценой земли неразрывно связаны отношения при получении банковского кредита, при передачи земли под залог банку и т.д. Нормативная цена земли определяется каждый год, происходит расчёт стоимости земель по оценочным зонам, административным районам. Зависит цена также от ставки земельного налога в конкретном регионе. Местные органы исполнительной власти вправе установить свой повышающий коэффициент к существующему размеру нормативной цены земли. Также они могут понижать цену земли, но не более чем 25%.
Рыночная цена земли отличается от её нормативной стоимости. Спрос на рынке земельных участков зависит от местоположения земли, от её назначения, от состояния почвы. Влияют на формирование рыночной цены и такие факторы, как экологическая обстановка в регионе (уровень загрязнений, близость промышленной зоны, возможность затопления участка, болотистость), инфраструктура (если речь идёт о жилой земле, то это и наличие детских садов, школ, транспортные развязки). Не маловажную роль играет позиция местных властей – величина ставок земельного налога, размер арендной платы, существующие ограничения по пользованию земельным участком, сервитуты. Бывают такие ситуации, что в одном жилом посёлке спрос на землю в различных его краях разнится, следовательно, и цена за участок будет на порядок отличаться.
Также большое значение на спрос на землю является состояние почвы. Речь идёт не только о её плодородии, но и в целом о состоянии земельного участка – наличие насаждений, а также о размере вложений в восстановление почвы. Зачастую участки, которые принадлежат государству или муниципальному образованию, находятся в запущенном состоянии, заброшенными. Порой получить такой участок в собственность можно посредством погашения налоговых долгов по нему, и взяв на себя обязательства по восстановлению почвы в надлежащий вид и доведения её до состояния, приемлемого к использованию по назначению.
Похожие темы: Оформление земли в собственность
